天津政務網 2019年12月3日星期二

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                名    稱 :
                市人社局關于開展全國人力資源和社會保障法治建設示范單位推薦工作的通知
                索   引  號 :
                1112000000012568X5/2022-00392
                發 布 機 構 :
                天津市人力資源和社會保障局
                發 文 字 號 :
                津人社局函〔2022〕48號
                主    題 :
                綜合政務\其他
                成 文 日 期 :
                發 文 日 期 :


                市人社局關于開展全國人力資源和社會保障

                法治建設示范單位推薦工作的通知

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                各區人力資源和社會保障局,市局機關各處室、市局所屬各單位:

                按照《人力資源社會保障部關于在全國人力資源社會保障系統開展法治人社示范創建活動的通知》(人社部函〔2022〕97號)部署,人力資源社會保障部決定在全國人力資源和社會保障系統開展法治人社示范創建活動。為在全市人社系統大力培育法治人社建設先進典型,提升依法行政能力和水平,做好全國人力資源和社會保障法治建設示范單位推薦工作,現將有關事項通知如下:

                一、總體要求

                堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央全面依法治國工作會議和市第十二次黨代會精神,深入貫徹習近平法治思想,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,通過積極參與全國人力資源和社會保障法治建設示范創建活動,以創建促提升,以示范帶發展,基本實現《全國法治人社示范創建評估指標》(以下簡稱《評估指標》)確定的工作目標,并在深化“放管服”改革、優化法治化營商環境、完善依法行政制度建設、科學民主依法決策、嚴格規范公正文明執法、行政權力制約監督科學有效、社會矛盾糾紛依法有效化解等工作中產生一批具有創新性、引領性、典型性的做法,形成可復制、可推廣的經驗,推進全市法治人社建設向縱深發展。

                二、組織領導

                推薦工作在市人社局法治建設領導小組領導下開展,市局法規處、辦公室、政策研究室、規劃統計處、人事教育處、表彰任免處等處室為成員,法規處負責具體組織協調。

                三、推薦范圍和名額

                以各區人社局為推薦考察對象,對照《評估指標》確定的工作目標,擇優推薦4個符合創建條件的區人社局為全國人力資源和社會保障法治建設示范單位候選對象。

                四、推薦條件

                深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面依法治國的重大決策部署,旗幟鮮明講政治,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

                (一)行政職能依法全面履行。就業、社會保障、人才人事、勞動關系等工作任務依法全面完成;全面實行行政許可事項清單管理,依法依規實施行政許可;加強系統行風建設,群眾滿意度明顯提高。

                (二)依法行政制度體系完善。行政規范性文件管理制度健全,制定程序規范,認真落實評估論證、征求意見、合法性審核、集體討論決定、向社會公開發布等制度。

                (三)重大行政決策科學民主合法。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,充分發揮風險評估功能,所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

                (四)行政執法嚴格規范公正文明。嚴格貫徹落實行政處罰法,加強重點領域執法,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,全面落實行政執法責任制,健全并落實行政執法人員管理制度。

                (五)行政權力制約監督科學有效。健全行政權力制約和監督機制,全面主動落實政務公開,自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督和社會監督。

                (六)社會矛盾糾紛依法有效化解。依法化解糾紛機制健全,群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道暢通,調解、仲裁、行政復議、訴訟等矛盾糾紛多元化解機制有機銜接。

                (七)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。落實領導干部學法制度,強化工作人員法治教育培訓;加強法治隊伍建設,樹立重視法治素養和法治能力用人導向。

                (八)法治人社建設組織領導落實到位。加強黨對法治人社建設的領導,主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責;把學法用法和依法行政情況列入年度考核重要內容。

                五、推薦程序

                (一)自查申報(8月11日至9月10日)。各區人社局對照《評估指標》,開展自查自評,深入總結法治人社建設成績和亮點,查找短板和不足。擬申報的區人社局要形成3000字以內的自評報告,并對照《評估指標》逐項提供相應佐證材料,包括文件、圖片、新聞鏈接、情況簡介等,經集體研究后,于9月10日前報市局法規處。

                (二)初審推薦(9月11日至10月15日)。市人社局法治建設領導小組對各區人社局報送的佐證材料進行審查,并視情況采取第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查等方式進行初審,擇優選出4個區人社局作為擬推薦對象,經局黨組集體研究、全市公示5個工作日后報全國法治人社示范創建工作領導小組。

                (三)迎接驗收(根據人力資源社會保障部工作進度安排具體時間)。對評選為擬推薦對象的區人社局,組織做好迎接全國法治人社示范創建工作領導小組組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導等各項工作。

                (四)鞏固提高(長期堅持)。各區人社局結合示范創建過程中排查梳理出的問題,制定問題清單和整改工作方案,建立整改工作臺賬,有針對性地進行再完善、再提升,常態化抓好示范創建《評估指標》各項工作,推動我市法治人社建設不斷邁上新臺階。

                六、工作要求

                (一)精心組織申報。各區人社局要充分認識加快法治人社建設進程的重要性、緊迫性,增強推進法治人社建設各項工作的責任感和使命感,要將示范創建活動納入重要議事日程,制定措施,落實責任,積極申報全國人力資源和社會保障法治建設示范單位。市局各處室、各單位要大力支持各區創建工作,形成申報創建的合力。

                (二)加強宣傳動員。各區人社局要堅持正確導向,積極開展宣傳,充分利用線上線下宣傳媒介,對示范創建活動的意義、任務、工作重點和好經驗、好典型進行宣傳報道,在本區、本單位營造良好的創建氛圍。

                (三)務求工作實效。各區人社局要切實履行推進法治人社建設主體職責,把參與全國法治人社建設示范創建和分階段、有步驟推進法治建設各項工作結合起來,要深入總結法治人社建設的成效和問題,從重點領域和關鍵環節著手,補齊短板、精準發力,推動全市法治人社建設水平整體提升。

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                聯 系 人:何洪、楊甜甜

                聯系電話:83218104、83218225

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